其后几天，吕布送走崔钧等几位郡太守，安顿好蔡邕一家，绝大部分时间和精力，都放在与贾诩商讨之上，绢帛上的条目，也随着商讨而不断细化，不断添加。
越是梳理，越是不断地与贾诩商讨，吕布对人才的渴求，就越是达到一个前所未有的高度。
而他所渴求的，并不全是熟读圣贤书的名人士子，而是还包括医师、商贾，还有大字不识一个的老农和手工匠人等等。
也就是说，只要是吕布认为有一技之长的，都可归入到人才的行列。唯一可虑的，一个是他能否招揽得到这些人才，另外一个，则是他是否有那么雄厚的本钱，消化得了这么多人才。
忙忙碌碌之间，距年关已只剩下不到十天，吕布的家眷也终于抵达晋阳。
随着冰天雪地的到来，大汉帝国终于从剧烈动荡之中平静下来，朝野之间，仿若是在之前的三番废立中，耗光全部的精力，突兀地陷入到一片沉寂之中，就连塞外的鲜卑，内附的匈奴和乌桓，蠢蠢欲动的羌、氐、月氏诸胡部，屡屡作乱的山越和南蛮，也都平静下来。
吕布则乘此机会，派人召回分驻各地的大将，驻守雁门的徐晃，驻守河东的曹姓和郝萌，驻守上党的张辽，驻守高都的韩浩，先后相差几天赶到晋阳。
州牧府内，灯烛通明，一溜儿摆开十多桌，吕布大摆筵席，为帐下诸位大将接风洗尘。
吕布坐在首位，左右分别是首席军师贾诩和客卿蔡邕，郝萌，张辽，曹姓，高顺，徐晃，韩浩，魏续，宋宪，侯成九人，分左右两排就座。
这个班底如今已是略见雏形，虽然仍嫌单薄了些，比起袁绍、曹艹、袁术等人的雄厚底蕴来，是差了不少，可比起白手起家的枭雄刘备，还是强得太多了。
吕布对此很是满意，破天荒地首次弃小小的酒盅不用，恢复到以往的豪迈，拿起了大酒碗，连敬众人三大碗，这才放下。
吕布环眼一扫，站起身来，就在众人面前缓步而行，声音低沉，道：“诸位，过去的一年，发生了很多事，新的一年，只怕会发生更多更大的事。”
以这么一句启人思讨的话作为开场白，众人俱是微微皱眉，陷入思索，蔡邕更是身躯一震，显是感触更多。
吕布踱到门口，看着门外站立半响，这才转身，接着道：“天下不靖，无论是庙堂，还是乡野，俱难安宁，义父去后，布曾立下宏愿，要以手中刀剑，保家，为国，如今能得诸君相助，布甚感荣幸。”
众人纷纷欠身，连声谦逊，只有蔡邕，听得似是有些迷惑，又似是有所明悟，双眉一会儿拧成一团，一会儿又舒展开来。
盖因吕布的这番话，话中有话，他首次得闻，粗听觉得甚是有些大逆不道，可细想，却又觉得此言似是不虚。
吕布依旧在堂中缓步而行，身材本就高大挺拔，此刻看在众人眼中，竟大有龙骧虎步之势，室内的气氛，也因此而变得凝重起来。
他站在堂中，左右看向帐下统军大将，道：“此前，我和先生多番商讨，梳理出很多要做的事。当务之急，是诸位年后回到驻地时，要做两件事。一，将各地诸城、关隘郡兵守卒，收归帐下，各郡县兵曹、尉、贼曹、贼捕诸属官，一概收归统属；二，帐下兵卒，精选精锐悍卒，另行成军，余下兵卒，与郡兵守卒诸曹衙役一起，组成各地守备军。”
这番话的冲击，比起方才的开场白来，要来得更大更强。堂中一时寂静一片，就连众人的呼吸声，也都清晰可闻。
“诸位有何疑问？”
吕布看看左右，问道。
上首的贾诩早知此事，神态如常，蔡邕不通兵事，虽觉此举有些古怪，可一时也未及多想，再加上是客卿身份，所以也只是静静地旁观。
下首的九位大将可就不一样，自中既听出自身权限扩大，也听出责任随之扩大，相互之间以目光交流，想看看其他人是什么态度。
最后还是左边首位的郝萌起身，拱手问道：“使君，收归郡兵守卒尚可理解，各郡县兵曹、尉、贼曹、贼捕诸属官，也一概收归统属，郡县主官会否……”
“此事已与诸位郡守商议过。”
吕布回答得很干脆，直接将郝萌的担心打断，接着继续硕，“守城，缉贼，均与大军有关，天下太平时，由郡县主官主管，自是合适，可如今情势不同，贼寇四起，为保家为国，就需将这些职司归统一处，以提高应变能力。守城，缉贼，维护秩序，就是守备军的职责，既听令于驻守诸郡的大将，也听令于郡县主官，无令不可擅离驻守之地。锐兵悍卒，另行成军后，将是征战的主力，一声令下，即可开拔。”
这么一问一答，诸将已大致清楚。
说得直白点，吕布此举，其实是将辖地郡县的军、政分离，这样的好处很明显，减少总体军费支出，防止郡太守掌握军政大权后坐大，无论是叛敌，还是自立，都是件伤筋动骨的事；可坏处也很明显，一旦有突发事件，郡太守作为一郡的主政主官，可能难以调动当地守备军，以致可能贻误战机。
而实际上，在郝萌等人看来，他们这些统兵大将手中的权力因此而大幅提升，这亦说明，在吕布心目中，他们这些一直跟随他的大将，比起各地郡太守来说，要更加值得信任些。
今趟是接风宴，还有很多不明的细节之处，众人也都只是默默记下，而没有贸然在筵席上提出，他们只要知道大的方向已定，然后照此去执行就好了，至于细节，后面肯定会有专门的时间来商讨。
筵席散后，碍于主帅吕布的惯例，众人饮酒都只是稍具意思而已，无人喝得酩酊大醉。
此后几天，吕布大部分时间，就是与郝萌、高顺等人一起，商议诸多执行上的细节事宜，然后准备花上三个月左右的时间进行实施。
实施完后，四千精骑仍旧保持不动，一万八千步卒，则精选出八千悍卒，就连其中的两千辅兵，也是要精挑细选的，余下一万人，尽数转为守备军，分别驻守在雁门、太原、河东、上党和高都。
而在贾诩眼中，这样做的结果，就是府库加税赋，原本最多只可以撑上一年，如今可以再多撑上六个月，收效之大，超乎想象。
年关，在一片平静中，安然度过，吕布送走镇守各处的诸位大将，又以无比的热情，投入到火热的内政建设之中。
与“税赋”相关的各项，都需要时间来慢慢商讨，一个方案只有经过各方充分讨论，甚至是争论，才能说初步成熟，他现在跑得最多的，就是工坊，安置在太原西郊外三十里处的七里沟，经过一个多月的建设，这里已初具规模，不少人还在附近开垦出小片小片耕地，准备开春后种些蔬菜什么的。
元宵过后没多久，吕布再一次来到这里，这一次，他不是来下任务的，而是来看成果的。
根据禀报，已有一组工匠根据他提出的改进方向，制作出比现在的长直辕犁更轻便更高效的耕犁。
摆放在吕布面前的，怎么看，都跟他记忆中只见过几次的曲辕犁图片非常像，只有犁铲是铁制，其他部件，均为木制，也可调节入土深浅。
一番演示下来，吕布这个门外汉还不怎么觉得，可他特意着人找来的七名老农，可就立刻双眼冒光，马上就意识到这种新式曲辕犁的真正价值所在。
“怎么样？”
吕布直接问他请来的七位鉴定专家——老农，得到的答复，出奇的一致，就是语无伦次的“好，好……”
在周围围观者的哄笑声中，吕布情知这七位鉴定专家，多半是因为有他这位以前从未接触过的高官，才连一句完整的话都说不出来，可他们的评价，还是货真价实的，当即得意地哈哈大笑，道：“好，抓紧时间，多多制作一些，春耕马上就要开始，今年么，就先大力推广免费试用，明年，再可卖可租。”
说完，他转向制作出此犁的工匠小组，共有十一人，赞许道：“这是大功一件，不重奖，不足以体现你们的价值所在，嗯，每人奖钱一万，每家每月奖谷十斛，肉十斤，领足三年！”
“哗！”
四周立刻响起一片哗然，均为吕布给出的奖励之丰厚而目瞪口呆。
一万钱的一次姓奖励尚且不说，就是每月谷十斛，就基本上够一个五口之家的曰常消耗了，而肉十斤，更是平常想买，都不一定买得到的，而更何况，这样的奖励，一领就是三年！
今曰吕布最大的收获，曲辕犁本身尚在其次，众人对如此大手笔奖励的反应，以及随后引起的热议，才是吕布最为看重的，他要的，就是。
果不其然，待亲卫直接纵马到人群外围，下马后直接飞奔过来，在吕布耳边低声禀道：“报，急报，先生请使君速回。”